公共安全视频监控建设联网应用是新形势下维护国家安全和社会稳定、预防和打击暴力恐怖犯罪的重要手段，是常态化、信息化条件下完善社会治安防控体系、深化平安中国建设的重要基础性工程。加强社会治安综合治理，做好反暴力恐怖、维护公共安全等领域的风险预警、预控工作，迫切需要更充分地发挥公共安全视频监控的重要作用。

一、平台建设

（1）建设公共安全视频图像信息交换共享平台，汇聚公安天网系统视频资源、政府部门视频资源、重点行业、领域及涉及的公共安全视频资源和其他社会公共安全视频资源，实现跨地区、跨部门视频图像信息的联网应用。

（2）建设视频交换共享综治分平台（综治信息系统应用平台），实现全市范围内综治基础信息的采集、交换、共享和应用，综治视联网系统的纵向、横向无缝对接，公共安全、社会治安重大敏感事件的综合研判分析，视频图像信息的深度应用，以及综治机关的自动化办公协同。

（3）建设社会视频资源接入平台，平台建设在互联网，通过视频专线接入重点行业、领域涉及公共安全区域的视频资源，包括网吧、个体门店、宾馆、社区等社会资源视频，平台通过转发服务为社会提供视频应用服务，把部分资源通过APP等的方式向民众开放，提高百姓雪亮工程的参与度和体验度。

二、前端建设

建设覆盖重点公共区域，重点行业、领域及涉及公共安全区域，城镇居民小区、农村和一般企事业单位公共区域的监控点位，按照立体化防控思路进行设计，前端根据实际需要采用高清监控摄像机、高清卡口摄像机、人脸抓拍识别摄像机、高点全景监控摄像机、紧急报警箱、无人机等不同形态的产品。

三、综治中心建设

新建县综治指挥中心、乡镇街道办综治分中心、村/社区综治分中心，用于综治部门视频应急指挥和日常巡控应用。

四、系统联网建设

依托综治视联网传输通道建设公共安全视频专网；建设前端视频接入专网；在保障网络信息安全基础之上，实现公共安全视频专网、公安视频专网、部门信息专网或运行商网络、互联网之间的互联互通。

五、运维管理及安全体系建设

建设智能视频运维管理系统，通过构建集中化、主动化、智能化的视频运维管理系统，对公共安全视频监控系统数量庞大、种类繁多的视频设备进行自动化管理；同时，建设一机一档系统，建立我县（市、区）视频资源点位“户籍档案”，并按行业进行统计、归类、备案，并注明联网整合和管理责任归属情况。

建立完善公共安全视频监控系统的安全防护技术措施和管理机制，加强网络安全传输、系统安全保障、重要信息安全管理，确保产品、系统质量可靠和安全可控，确保重要视频信息不流失、敏感视频信息不泄露。

图1. 系统架构示意图

（1）通过防火墙实现县公安视频共享平台视频资源到公共安全视频图像信息共享平台的互联共享。

（2）通过防火墙实现重点行业、重点单位的视频资源到公共安全视频图像信息共享平台接入共享。

（3）通过互联网安全边界设备实现社会视频资源接入平台到公共安全视频图像信息共享平台的接入共享，并提供对外公众服务；通过防火墙、入侵控制实现社会面视频资源到社会视频资源接入平台的互联共享。

（4）通过公共安全视频专网实现与市公共安全视频图像信息共享平台的对接、资源共享。

（5）通过公共安全视频专网实现与综合视联网的对接，提供视频资源调用。