海关全面深化改革成效（五）

[发布时间 2017-10-24 14:09:19]

以用户思维撬动“互联网+海关”

黄埔海关坚持“在线办理为原则、非在线办理为例外”，推动主要业务领域和重点事项“能上尽上、应上尽上、全程在线”，以统一的标准来规范权力。截至目前，货物通关、物品通关、税收征管、保税监管、企业管理等8大类168项对外服务事项已100%实现网上办理，企业办理业务零缴费。

目前，黄埔关区报关企业注册登记许可类业务平均办理时间从20天压缩至4.8天，报关单修撤在线平均作业时间比传统作业方式缩短近60%，手册人工作业节点从8个缩减到1个，保税业务审核效能提升超过95%，平均仅需3至5分钟。

广州海关联合邮政速递系统，将“线上海关”延伸至邮递物品通关领域，推出“互联网+关邮e通”改革。群众可以网上办理“电子缴税”“补充申报”“快捷退运”“全程查询”等多项业务。

2016年广州海关驻邮局办事处共监管进出境邮件2.37亿件，同比增长74%，每秒处理邮件7.6件，九成以上邮件在海关通关环节实现“秒速通关”。目前，“关邮e通”注册用户已快速增至10余万人次，8成用邮人选择在线查询、网上支付税款等业务。

海关总署去年以来加快“互联网+海关”推进步伐，并于今年6月30日上线全国统一的“互联网+海关 ”一体化网上办事平台1.0版，9大类业务、68项具体事项可网上办理，同步整合形成“掌上海关”。海关将继续完善平台功能，年底前将开发上线一体化网上办事平台1.1版，网上服务项目将达119项，网上办理项目将由53.5%提升到90.2%；2018年起，建设2.0版，对接中央及其他政府平台，融入全国“互联网+政务服务 ”体系。

集约  减少“折腾”

去年以来，深圳海关实行通关、加贸、监管、后续业务的集约化管理，将确需有纸接单、单证验估等通关业务集中办理，按照“中心主办，现场协同”的运作模式实现统一执法，办事手续和办理要求同步简化，加贸业务作业环节由7个减少为4个，单项业务办理的时间缩减70％以上。后续监管集中改革避免了重复、多头下厂稽核查，稽查作业的指令流转时间从21.9天大幅压缩至1.5天，人工核批流转环节减少15个。

南京海关2016年底全面实施加工贸易“集中作业”模式，原本分散在省内35个业务现场的手账册设立及变更审核，汇总至3个集中作业中心办理，手账册设立由“线下”转为“线上”，“企业跑腿”变为“数据跑腿”，“平均用力”转为“重点审核”。业务办理环节从7个减少到3个，时间缩短一半以上。